然而,这个制度很快就被官僚系统所击破。
太宗孝文皇帝十三年,发生了监察御史们与地方郡守联手舞弊的丑闻。
太宗大怒,下诏遣丞相诸史出刺州郡,并督监察御史。
这就是督御史的由来。
所以,监察御史是归御史大夫控制,而督御史,则属于丞相管理,并且由丞相府的东曹令史们出任。(注1)
但国家与官僚的斗争,从来都是容不得半点马虎的。
刘彻这才一松懈,就闹出了刷政绩的丑闻。
再不想点办法,这些家伙就要上天了。
实际证明,现在的监察御史和督御史,已经很难控制和管控这么庞大的国家和疆域了。
毕竟,无论监察御史还是督御史,都是些六百石的小官。
他们的属官加起来,不超过十人,加上佐吏,撑死三四十人。
而他们常常要负责一个郡,甚至一个州数郡的地盘。
就算他们累死,也管不过来!
所以,刘彻已经决议复活九州!
错了!
应该是十二州!
看着地图,刘彻的眼神渐渐明亮起来。
“昔者,尧定天下,有十二州!”刘彻张开双手,说道:“圣王之治,朕愿依之!”
这就是中国这样的文明古国的好处了。
想改革,想要依据?
没有关系,翻翻史书,你总能找到先王和圣贤们干过的类似事情。
甚至毫不夸张的说,所有人类所可以推行的政治体制和经济改革,中国的老祖宗早试过一遍了。
什么共和,自由集体,史书上都有这样的故事。
当今天下,随着汉室地盘的扩充。
九州,已经不再合适了。
“以广关之后的关中为中州!”刘彻在地图上重重一点。
“五星出东方,利中国也!”刘彻昂起头,严肃的道:“东井、與鬼两宿,照耀之下,当为中州!”
自春秋战国以来,九州的划分,就从地理走向了星宿划分。
二十八星宿,密布苍穹,古人抬头所望,于是,法像天地,以星宿作为天下州郡的分野。
而东井、與鬼两宿,作为秦之分野,若不能将其照耀下的土地,纳入关中,成为中州的一部分。
那就等于宣告了汉室自己认为自己不合法。
因为,汉元年十月,发生了一件天文奇观。
五星连珠,聚于东井。
自五星连珠,聚于东井,高帝刘邦用五年统一天下。
这些事情,被广泛认为是汉家受命于天的象征。
更是汉家天子能统治天下,让天下人服气的根本所在。
从那以后,五就成为了汉室的圣数。
宫廷的台阶,一定是五级、五十五级、五百五十五级。
官印的文字,也肯定是五个字。